Kanadas Statusstreit verdeutlicht die wachsende Kluft zwischen Merz und von der Leyen

Ein Streit über die künftigen Beziehungen der EU zu Kanada legt eine wachsende Kluft zwischen dem deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz und der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen offen, wie vier von POLITICO zitierte Diplomaten berichten.

Berlin lehnt von der Leyens Vorschlag ab, Kanada als „assoziiertes Mitglied“ der EU zu bezeichnen. Die Spannungen nahmen zu, nachdem sie den Begriff bei einem Gipfeltreffen in Montreal verwendet hatte – wenige Stunden, nachdem ein von Deutschland angeführter Vorstoß ihn aus einer gemeinsamen Erklärung gestrichen hatte, die von den 27 Mitgliedstaaten des Staatenbundes gebilligt worden war.

Merz hatte zuvor einen assoziierten Status für die Ukraine als Schritt hin zu einer vollwertigen EU-Mitgliedschaft vorgeschlagen. Dieser Vorschlag wurde abgelehnt, auch von Kyjiw. Beamte in Berlin sehen von der Leyens Verwendung derselben Bezeichnung für Kanada nun als Zurückweisung der Initiative des deutschen Bundeskanzlers.

Bei der Meinungsverschiedenheit geht es auch darum, was der Begriff bedeuten würde. Nach von der Leyens Definition würde eine assoziierte Mitgliedschaft Kanadas für ein Land gelten, das kein vollwertiges EU-Mitglied werden kann. Sie wäre weder ein Zwischenschritt auf dem Weg zum Beitritt noch würde sie Vorteile wie einen Beobachterstatus im Europäischen Rat mit sich bringen, sagten zwei EU-Diplomaten gegenüber POLITICO.

Berlin bekräftigte seine Ablehnung am Mittwoch bei einem Treffen der EU-Botschafter, wie zwei Diplomaten berichteten. Eine mit von der Leyens Ansichten vertraute Person sagte, sie habe nicht die Absicht, die Bezeichnung aufzugeben. Die Chefsprecherin der Kommission, Paula Pinho, sagte, beide Seiten konzentrierten sich darauf, auf den beim jüngsten Gipfel vereinbarten Grundlagen aufzubauen, und verfolgten dieselben grundlegenden Ziele für die Beziehungen zwischen der EU und Kanada. Auch ein deutscher Diplomat sagte, beide Seiten hätten sich zu einer besonderen Partnerschaft mit Kanada bekannt.

Der Streit spiegelt umfassendere Meinungsverschiedenheiten darüber wider, wie die EU regiert werden sollte. Berlin hat erklärt, den von der Kommission vorgeschlagenen langfristigen Haushalt in Höhe von rund 2 Billionen Euro nicht zu billigen, sofern nicht „Hunderte von Milliarden“ gekürzt werden. Auch von der Leyens Vorschlag für einen Europäischen Sicherheitsrat ist in Deutschland nicht vorangekommen: Die Bundesregierung unterstützt für sensible Fragen im Zusammenhang mit der Ukraine ein separates Format mit Frankreich und dem Vereinigten Königreich.

Jan Techau, Leiter von Germany beim Eurasia Group und ehemaliger Redenschreiber für das deutsche Verteidigungsministerium, bezeichnete die Kluft als institutionelles Dilemma. Von der Leyen verfolge einen stark integrationsorientierten Ansatz, während Merz zunehmend die nationalen Regierungen als wichtigste Gestalter der EU-Politik dargestellt habe, sagte er.

Techau sagte, die beiden führenden Politiker teilten in vielen Fragen die gleichen Ansichten, darunter zu engeren Beziehungen mit Kanada, doch der Streit verdeutliche ihre unterschiedlichen Prioritäten. Die übergeordnete Frage sei, ob die EU stärker von ihren gemeinsamen Institutionen oder von den nationalen Regierungen geführt werden sollte, sagte er.

Quellen: Politico Europe.