Vereinigtes Königreich und EU erzielen vorläufige Einigung zur Erleichterung von Lebensmittelkontrollen bei Exporten

Das Vereinigte Königreich und die EU haben sich auf einen Entwurf für ein Abkommen über gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (SPS) geeinigt, das die Kontrollen von Lebensmittel- und Agrarexporten nach dem Brexit abschaffen soll. Der 200-seitige Text wurde den EU-Mitgliedstaaten zur Prüfung übermittelt, vor einer Sitzung der EU-Botschafter am Mittwoch und einem britisch-europäischen Gipfel später in diesem Monat.

Laut dem Bericht ist die Vereinbarung der bislang bedeutendste Teil des bisher vereinbarten Neustarts der Brexit-Beziehungen. Sie soll den Papieraufwand, die Kontrollen und die Gebühren verringern, die nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus dem EU-Binnenmarkt eingeführt wurden. Der Entwurf könnte Anforderungen wie Gesundheits- und Pflanzengesundheitszeugnisse für Exporte, Gebühren für Inspektoren und Probenahmen, bestimmte Hafengebühren sowie Bio-Zertifikate abschaffen.

Die britische Regierung schätzt, dass die Änderungen der Wirtschaft langfristig jährliche Vorteile in Höhe von 5,1 Milliarden Pfund bringen könnten. Das Abkommen würde zudem die Wiederaufnahme britischer Exporte von frischen Würstchen, Burgern, Schalentieren aus heimischen Gewässern und Pflanzkartoffeln ermöglichen und die Ausstellung von Reisepässen für britische Haustiere vorsehen, die in die EU reisen.

Im Gegenzug würde sich das Vereinigte Königreich verpflichten, bestehende EU-Vorschriften für Standards im Handel mit Pflanzen, Tieren und Lebensmitteln einzuhalten und an sie angeglichen zu werden – ein Verfahren, das als „dynamische Angleichung“ bekannt ist. Der Bericht weist darauf hin, dass England in einigen Bereichen von den EU-Vorschriften abgewichen ist, darunter bei der Regulierung präzisionsgezüchteter Pflanzen. Außerdem heißt es, dass kürzlich Übergangsregelungen vereinbart wurden, während neue EU-Vorschriften in Kraft treten.

Weitere Entwürfe, die gemeinsam mit dem Lebensmittelabkommen verteilt wurden, betreffen den Emissionshandel sowie ein Programm für Jugendmobilität und Arbeit. Die geplante Zahl der Plätze in diesem Jugendprogramm muss noch politisch festgelegt werden. Ein Rabatt auf die vollen Studiengebühren für ausländische Studierende aus der EU und ein Plan zur Wiederverknüpfung der Strommärkte dürften nächstes Jahr erörtert werden.

Die Entwürfe der Abkommen dürften Verweise auf die Beteiligung des Vereinigten Königreichs an Verteidigungskooperationsprogrammen, den Zugang zu Strafverfolgungsdatenbanken und Zusicherungen im Zusammenhang mit den „Made in Europe“-Plänen der EU enthalten. Ein von der britischen Regierung angekündigtes Gesetz über Europäische Partnerschaften würde einen rechtlichen Weg schaffen, um neue EU-Vorschriften und -Regelungen anzuwenden, und die Verbindungen zwischen den Emissionshandelssystemen des Vereinigten Königreichs und der EU unterstützen.

Supermärkte und Vertreter der Landwirtschaft haben die Pläne für den Lebensmittelhandel unterstützt, während einige Brexit-Befürworter die Aussicht kritisiert haben, erneut EU-Vorschriften anzuwenden. Das Handelsabkommen des Vereinigten Königreichs nach dem Brexit habe der regulatorischen Freiheit Vorrang eingeräumt, heißt es in dem Bericht, anstatt zusätzliche Kontrollen, Verzögerungen und bürokratischen Aufwand zu vermeiden.

Auch die Britische Handelskammer hat die Regierung aufgefordert, Möglichkeiten für eine engere Beziehung zur EU zu prüfen. Ihrer Analyse zufolge haben Unternehmen mit Brexit-bedingtem Papieraufwand und Verzögerungen zu kämpfen. In einer Umfrage der BCC gaben 56 % der exportierenden Unternehmen an, dass sie sich den Wegfall von EU-Zollformalitäten und Verzögerungen wünschten, um ihr Wachstum zu fördern; bei den Herstellern lag der Anteil bei 58 %. Die Gruppe stellte neun mögliche Modelle vor, darunter eine Zollunion und engere Vereinbarungen zum Binnenmarkt.

Der Premierminister hat erklärt, er wolle, dass der Gipfel eine Diskussion über die längerfristigen Beziehungen des Vereinigten Königreichs zur EU anstößt, einschließlich der Möglichkeit, dem Staatenverbund wieder beizutreten.

Quellen: BBC News UK.