La Cámara de Diputados de Brasil debate una reforma electoral, con partidos y legisladores divididos sobre qué sistema de votación adoptar. El presidente de la Cámara, Hugo Motta, del partido Republicanos, llegó a un acuerdo con los líderes del Centrão para impulsar un sistema de distritos mixtos a partir de 2034, pero la propuesta enfrenta resistencia incluso entre los partidos que participan en las conversaciones. No se ha alcanzado un consenso sobre el modelo ni sobre un sistema de transición propuesto para las elecciones de 2030.
El debate se produce en medio de la creciente presencia del PL en la Cámara. En el actual sistema proporcional de listas abiertas, se suman los votos de los candidatos de un mismo partido o federación para determinar cuántos escaños recibe. Luego, esos escaños se asignan a los candidatos más votados del partido, siempre que cada uno obtenga al menos el 10 % del cociente electoral del estado. Por eso, los candidatos muy populares pueden ayudar a elegir a compañeros con menos votos. Nikolas Ferreira (PL-MG) y Lucas Pavanato (PL-SP), por ejemplo, recibieron cada uno más de tres millones de votos y contribuyeron a la elección de otros miembros de su partido.
Los partidos del Centrão critican el sistema actual y argumentan que beneficia a candidatos con una fuerte presencia en las redes sociales y permite que un pequeño número de políticos muy populares lleve al Congreso a compañeros con menos votos. La propuesta de Motta aplazaría la introducción del sistema de distritos mixtos hasta 2034, un enfoque que pretende aliviar las preocupaciones de los legisladores sobre su propio futuro político.
En un sistema proporcional de listas cerradas, los votantes eligen un partido en lugar de un candidato individual. Los escaños se asignan según el total de votos de cada partido y se ocupan en el orden establecido por la dirección partidaria. Sus partidarios afirman que esto fortalecería a los partidos y las campañas colectivas; sus críticos sostienen que concentraría demasiado poder en las direcciones partidarias.
En un sistema de distritos, los votantes elegirían a un representante de su región mediante una votación mayoritaria. Sus partidarios dicen que podría vincular más estrechamente las elecciones con las preocupaciones locales y facilitar que los representantes rindan cuentas. Sin embargo, los candidatos centrados en temas específicos, grupos profesionales o electorados ideológicos —y aquellos cuyos simpatizantes están repartidos por todo un estado— podrían tener más dificultades para obtener escaños.
En el sistema de distritos mixtos que se debate, la mitad de los escaños se asignaría a los candidatos más votados en territorios definidos. La otra mitad se distribuiría entre los partidos más votados y se cubriría con listas elegidas por esos partidos. El líder de la oposición, Cabo Gilberto (PL-PB), dijo que los legisladores del PL y de Novo habían decidido oponerse al cambio. Algunos miembros del Centrão también se resisten, en particular los representantes de los partidos más pequeños y los legisladores de menor rango de la cámara baja, que temen perder terreno frente a figuras populares a nivel local, como los alcaldes. Las opiniones dentro del PT también están divididas: algunos miembros están dispuestos a debatir un modelo mixto, mientras que otros se oponen, citando el riesgo de perder escaños y la influencia de las facciones en algunos territorios.
En el debate también se contemplan otros modelos. En el sistema de «distrito grande», los candidatos más votados de cada estado obtendrían escaños sin depender de que los votos de su partido alcancen el cociente electoral. Sus críticos afirman que esto podría debilitar a los partidos, fomentar campañas centradas en la personalidad de los candidatos, limitar la renovación parlamentaria y favorecer las campañas costosas en detrimento de una representación diversa.
Una versión mixta del modelo de distrito grande asignaría la mitad de los escaños a los candidatos más votados del estado y el resto a los partidos según su total de votos; esos escaños se cubrirían con listas seleccionadas por los partidos. Podemos y Solidariedade, que participaron en los debates sobre la reforma electoral, han dicho que apoyan este enfoque.
Fuentes: Folha Poder.