La Camera dei Deputati brasiliana sta discutendo una riforma elettorale, mentre partiti e parlamentari sono divisi su quale sistema di voto adottare. Il presidente della Camera Hugo Motta, del partito Republicanos, ha raggiunto un accordo con i leader del Centrão per introdurre un sistema a collegi misti a partire dal 2034, ma la proposta incontra resistenze anche tra i partiti coinvolti nei colloqui. Non è emerso alcun consenso né sul modello né su un sistema transitorio proposto per le elezioni del 2030.
Il dibattito si svolge mentre aumenta la presenza del PL alla Camera. Con l’attuale sistema proporzionale a liste aperte, i voti dei candidati dello stesso partito o della stessa federazione vengono sommati per determinare quanti seggi spettano loro. I seggi vengono poi assegnati ai candidati del partito che hanno ottenuto più voti, a condizione che ciascuno raggiunga almeno il 10% del quoziente elettorale dello Stato. Di conseguenza, i candidati molto popolari possono contribuire all’elezione di colleghi che hanno ricevuto meno voti. Nikolas Ferreira (PL-MG) e Lucas Pavanato (PL-SP), per esempio, hanno ottenuto ciascuno più di tre milioni di voti e hanno contribuito all’elezione di altri membri del partito.
I partiti del Centrão criticano il sistema attuale, sostenendo che favorisca i candidati con una forte presenza sui social media e permetta a un piccolo numero di politici molto popolari di portare in Congresso colleghi che hanno ricevuto meno voti. La proposta di Motta rinvierebbe al 2034 l’introduzione del sistema a collegi misti, una scelta pensata per attenuare le preoccupazioni dei parlamentari riguardo al proprio futuro politico.
Con un sistema proporzionale a liste chiuse, gli elettori scelgono un partito anziché un singolo candidato. I seggi vengono assegnati in base al totale dei voti ottenuti da ciascun partito e attribuiti secondo un ordine stabilito dalla dirigenza del partito. I sostenitori affermano che ciò rafforzerebbe i partiti e le campagne collettive; i critici sostengono che concentrerebbe troppo potere nelle mani delle dirigenze.
Con un sistema a collegi, gli elettori eleggerebbero un rappresentante della propria regione tramite un voto maggioritario. I sostenitori affermano che potrebbe collegare più strettamente le elezioni alle questioni locali e rendere più facile chiamare i rappresentanti a rispondere del proprio operato. Tuttavia, i candidati concentrati su questioni specifiche, gruppi professionali o bacini elettorali ideologici, così come quelli i cui sostenitori sono distribuiti in tutto lo Stato, potrebbero avere maggiori difficoltà a ottenere seggi.
Nel sistema a collegi misti in discussione, metà dei seggi andrebbe ai candidati più votati in territori definiti. L’altra metà sarebbe assegnata ai partiti più votati e coperta da liste selezionate dai partiti stessi. Il leader dell’opposizione Cabo Gilberto (PL-PB) ha affermato che i parlamentari del PL e di Novo avevano deciso di opporsi alla modifica. Anche alcuni membri del Centrão sono contrari, in particolare i rappresentanti dei partiti più piccoli e i parlamentari meno influenti della Camera bassa, che temono di perdere terreno rispetto a figure popolari a livello locale, come i sindaci. Anche all’interno del PT le opinioni sono divise: alcuni membri sono disposti a discutere un modello misto, mentre altri vi si oppongono, citando il rischio di perdere seggi e l’influenza delle correnti in alcuni territori.
Nel dibattito sono presenti anche altri modelli. Con il sistema del «grande collegio», i candidati più votati in ciascuno Stato otterrebbero i seggi senza dover fare affidamento sui voti raccolti dal proprio partito per raggiungere il quoziente elettorale. I critici sostengono che ciò potrebbe indebolire i partiti, favorire campagne incentrate sulla personalità dei candidati, limitare il ricambio parlamentare e avvantaggiare le campagne costose a scapito di una rappresentanza diversificata.
Una versione mista del modello del grande collegio assegnerebbe metà dei seggi ai candidati più votati dello Stato e la parte restante ai partiti in base al totale dei voti ottenuti, con i seggi assegnati tramite liste selezionate dai partiti. Podemos e Solidariedade, che hanno partecipato alle discussioni sulla riforma elettorale, hanno dichiarato di sostenere questo approccio.
Fonti: Folha Poder.