El Senado de Italia ha dado la aprobación definitiva a una reforma de la industria cinematográfica y audiovisual, adoptando el texto sin cambios respecto a la versión aprobada por la Cámara de Diputados. El proyecto de ley se aprobó sin votos en contra ni abstenciones, en una inusual muestra de acuerdo entre partidos. Los directores Pupi y Antonio Avati observaron desde la tribuna y aplaudieron.
La reforma prevé la creación de un Foro que sustituirá al Consejo Superior de Cine y Audiovisual, y de una Agencia que asumirá las funciones operativas que actualmente desempeña el Ministerio de Cultura. La Agencia tendrá autonomía organizativa, financiera y de gestión, mientras que la dirección política, la supervisión estratégica y la inspección quedarán fuera de sus competencias.
Las asociaciones que representan a autores, directores y guionistas dijeron estar «perplejas» después de que todas las enmiendas fueran retiradas y convertidas en mociones aceptadas por el Gobierno, lo que permitió aprobar el proyecto sin cambios. Los grupos, ahora unidos en un órgano de coordinación, afirmaron que el proceso dejó sin resolver preocupaciones fundamentales y sostuvieron que una ley para todo el sistema debería reflejar una visión compartida del cine italiano, en vez de aplazar las cuestiones pendientes a medidas posteriores.
Según la legislación, el Gobierno deberá aprobar uno o más decretos legislativos en un plazo de dos años para reformar y reorganizar el sector. Se espera que las medidas creen un Centro Nacional de Cine y Audiovisual que incluirá Cinecittà y el Centro Experimental de Cinematografía, introduzcan una planificación trienal y establezcan al menos dos periodos anuales para la distribución de subvenciones. También abordarán la gestión del fondo de inversión cinematográfica, la supervisión de los créditos fiscales, los incentivos para las salas de cine, el apoyo a la producción independiente y el bienestar de los profesionales del sector. La delegación incluye planes para crear una comisión encargada de evaluar las obras y los proyectos que soliciten apoyo del Fondo de Cine.
La subsecretaria Lucia Borgonzoni dijo que el Gobierno trabajaría para garantizar que la ley no frenara al sector y que los decretos de aplicación se prepararan lo antes posible. La reforma también delega en el Gobierno una revisión más amplia del apoyo financiero público, con el objetivo de equilibrar las ayudas automáticas y selectivas, los incentivos fiscales y las subvenciones.
Varios parlamentarios celebraron el acuerdo entre partidos. La senadora del Partido Democrático Cecilia D’Elia dijo que su partido seguiría presionando para que las preocupaciones del sector se abordaran durante la aplicación de la ley. El Movimiento Cinco Estrellas calificó la legislación de primer paso importante para el cine italiano, mientras que Italia Viva afirmó que reforzaba una destacada carta de presentación de Italia en el extranjero. El diputado de Hermanos de Italia Federico Mollicone también elogió al Parlamento por superar las divisiones ideológicas, y el demócrata Francesco Boccia instó a los parlamentarios a mantener un enfoque unido durante la aplicación de la ley, las decisiones sobre financiación y las consultas con los profesionales del sector.
Fuentes: ANSA Politica.