Una proposta per cambiare il modo in cui il Brasile elegge i membri della Camera dei deputati sta dividendo i parlamentari e mettendo a rischio un accordo mediato dal presidente della Camera, Hugo Motta. Il piano introdurrebbe dal 2034 un sistema misto con collegi uninominali, ma alcuni parlamentari sostengono modelli diversi, mentre i partiti di opposizione affermano che voteranno contro le modifiche elettorali.
Secondo il sistema proposto, metà dei seggi andrebbe a candidati eletti in collegi definiti. Gli elettori esprimerebbero anche voti destinati a determinare l’assegnazione dei seggi rimanenti tra i partiti, sulla base di liste prestabilite. La riforma riguarderebbe le elezioni della Camera, ma non quelle del Senato, delle cariche municipali, dei governi statali o della presidenza.
L’accordo annunciato dai leader dei partiti non ha ottenuto il sostegno di tutti i parlamentari appartenenti alle rispettive formazioni. Alcuni sostengono il “distritão”, in base al quale i candidati più votati in ciascuno Stato otterrebbero un seggio, a prescindere dal voto complessivo dei rispettivi partiti. Podemos e Solidariedade, invece, hanno espresso una preferenza per un “distritão misto”, che combina il voto su scala statale con le liste di partito.
L’attuale sistema proporzionale a lista aperta assegna i seggi ai partiti in base alla somma dei voti ottenuti dai loro candidati. I candidati più votati occupano poi quei seggi, a condizione che raggiungano una soglia minima di voti. Il sistema ha aiutato il Partito Liberale (PL) ad ampliare la propria rappresentanza: secondo la fonte, Nikolas Ferreira e Lucas Pavanato hanno ottenuto ciascuno più di tre milioni di voti, contribuendo all’elezione di altri colleghi di partito.
I sostenitori della proposta di un sistema misto con collegi uninominali sostengono che limiterebbe l’influenza dei candidati molto popolari che portano in parlamento altri membri del proprio partito. Alcuni parlamentari, soprattutto quelli dei partiti più piccoli e del cosiddetto basso clero, temono però che le competizioni basate sui collegi favorirebbero personalità locali note, tra cui sindaci popolari, e ridurrebbero le loro possibilità di rielezione. Anche i rappresentanti di gruppi professionali e i candidati che si concentrano su temi specifici temono di incontrare difficoltà nel raccogliere consensi all’interno di un singolo collegio.
Il parlamentare di Podemos Igor Timo sta cercando sostegno per il distritão, sostenendo che i candidati con un forte consenso personale non dovrebbero poter far eleggere colleghi con molti meno voti. I critici di questo modello, tra cui politologi e leader di partito, affermano che potrebbe indebolire i partiti e rendere più difficile la formazione di coalizioni. Timo ribatte che i dirigenti dei partiti manterrebbero la propria influenza attraverso le decisioni sui finanziamenti elettorali, gli spazi pubblicitari in televisione e radio e la selezione dei candidati.
Anche l’opposizione ha respinto le modifiche proposte. Il parlamentare del PL Cabo Gilberto ha dichiarato che i membri del PL e del Novo avevano deciso di votare contro la riforma; secondo quanto riportato, attualmente l’opposizione dispone complessivamente di 103 seggi, un numero destinato a salire a 131 da febbraio. All’interno della federazione PT e PCdoB, che conta 80 deputati, non è stata raggiunta una posizione condivisa. Alcuni membri sono favorevoli a un sistema misto, mentre altri si oppongono al voto per collegi. Il deputato del PT Lindbergh Farias ha avvertito che i collegi territoriali potrebbero rappresentare un problema, considerando la crescente partecipazione politica di fazioni criminali e milizie.
L’approccio di Motta consiste nel rinviare l’attuazione al 2034, nel tentativo di attenuare le preoccupazioni dei parlamentari riguardo ai propri seggi. La modifica avverrebbe tramite un emendamento costituzionale, che richiede il sostegno di 308 dei 513 deputati e di 49 degli 81 senatori. I partiti non hanno raggiunto un accordo sul sistema di transizione per le elezioni del 2030. Republicanos ha suggerito di limitare la possibilità per i candidati che superano il quoziente elettorale di contribuire all’elezione di altri candidati, mentre Podemos ha proposto il proprio distritão misto, con metà dei seggi assegnati ai candidati più votati su scala statale e i restanti attribuiti sulla base delle liste di partito.
Il relatore del progetto, Domingos Neto, ha dichiarato che i partiti avevano concordato il sistema misto con collegi uninominali per il 2034, ma non il modello di transizione. Ha affermato che il sistema avvicinerebbe gli elettori ai loro rappresentanti e renderebbe più facile chiamarli a rispondere del proprio operato.
Fonti: Folha Poder.