Montenegro podría convertirse en el 28.º miembro de la Unión Europea en 2028, según una hoja de ruta presentada por la Comisión Europea. Bruselas cree que el país puede concluir este año las negociaciones de adhesión, completar un proyecto de tratado en primavera y firmarlo en junio. La conferencia final con el Gobierno de Podgorica está prevista para diciembre.
Montenegro ha cerrado 21 de los 33 capítulos de sus negociaciones de adhesión. Se espera cerrar otros tres la próxima semana, y el objetivo es completar los restantes antes de que termine el año. Si se cumple el calendario, Montenegro sería el primer país en ingresar en la UE en 15 años.
La Comisión también ha publicado hojas de ruta para Albania, Moldavia y Ucrania, los principales candidatos entre los diez países que aspiran a ingresar. Los planes establecen hitos para el próximo año. Albania ha cerrado cuatro capítulos y aspira a completar los demás antes de que termine 2027. La Comisión describe su objetivo de concluir las negociaciones el próximo año como ambicioso, pero alcanzable, siempre que el país mantenga el ritmo de sus reformas.
Bruselas afirma que Albania debe avanzar más en la reforma judicial y en la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada. También pidió un diálogo más sólido con la sociedad civil y medidas para impulsar las reformas medioambientales, incluidos proyectos que, según afirma, incumplen los requisitos medioambientales de la UE.
Moldavia ha recibido elogios por lograr los avances más rápidos en materia de reformas entre los países candidatos, en particular en el ámbito judicial y en la lucha contra la corrupción. Aspira a concluir las negociaciones a principios de 2028, un objetivo que la Comisión considera ambicioso, pero viable. La hoja de ruta también prevé estrechar los vínculos con la UE en ámbitos como la energía, el transporte y la conectividad digital, así como mejorar el acceso al mercado único del bloque.
Las negociaciones de adhesión con Moldavia y Ucrania comenzaron en junio, y ahora están en marcha en cuatro de los seis grupos temáticos. La Comisión espera abrir los dos restantes en diciembre. Los procesos de ambos países siguen vinculados políticamente, pero podrían separarse porque Moldavia está aplicando reformas con mayor rapidez, mientras que Ucrania está en guerra.
Ucrania aspira a concluir las negociaciones antes de que termine 2028, aunque la Comisión afirma que tendría que acelerar las reformas. Señaló que aún queda trabajo por hacer en materia de Estado de derecho, instituciones democráticas, administración pública y protección de las minorías, y describió los organismos anticorrupción del país como independientes y eficaces. La Comisión también destacó la experiencia de Ucrania para hacer frente a las amenazas a la seguridad y su potencial contribución a la industria de defensa europea.
La Comisión subrayó que la firma de un tratado de adhesión no garantizaría el ingreso en la UE. Las nuevas normas presentadas en octubre pretenden proteger a la UE frente a retrocesos democráticos o en el Estado de derecho antes de la adhesión o durante los primeros 15 años de un Estado miembro en el bloque.
Fuentes: FAZ.